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　　发展普惠
托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往
往面临高 成本 压 力，需要建立 合理的 成本分担 机制。中国宏观经济研 究院社会发展所研究员张本波提出，
一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标 
准，进一步降低普惠机构开 办成本；另一方 面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务
等多种方  式，降低普惠机构运营成本。