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　　 发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而 社会
力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分
担机
制。 中国宏观经济研究院社会 发展所研究员张本波提出 ，一方  面，要加大政府投资力度，提 高托位建设补贴标准，进一步降低普 惠机构开办
成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营
成本。