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　　发展普惠托育服务，要 充分调动社会力量积极性，而社会力量往
往面临高成本压 力
，需要建立合理的成本分
担机制。中国宏观经  济研究 院社会发 展所研究员张本波提出，一

方面，要加大政府投资力度 ，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠 机
构开办成本；另一方面， 采取公建民营、运营补贴、奖励补 
助、
购买服务等多种  方式，降低普惠机构运营成本。