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　　首先，托育服务 需求旺盛与供给不 足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现 有托育机构 入托率仅为6%左右，托位  供给存 在较大缺口。截
至2
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1年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个 ，距离“十四五
”期末4.5个的目标尚存很大差距。