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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突 出。数据显示，三成以上 婴 幼儿家庭有托
育 需求，但现有托育机构入托率仅为  6%左右 ，托位供给存在
较大缺口。截至20

21年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个
的目标尚存很大差距。