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　　发展普惠托育服务，要 充分
调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经 济研究院 社会发展所研究员  张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高 托位建设补贴标  准
，进一步降低普惠机构开 办 成本；另一方
面，采取公建 民营
、运营补贴、奖励补助
、
购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。