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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突
出。 
数据显示，三成以

上婴幼儿家庭 
有托育需求，但现有 托育机构

入托率仅为6%左右，托位供给存在
较大缺口。截至2021年底，我国每千人
 口拥有
3岁以下婴幼儿
托位数为 2.03个，距离“十四五”期末4 .5个的
目 标尚存很大差距。