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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积
极 性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分 担机制。中
国宏观经济研究
院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度 
，提高托位建设补
贴  标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一 方面 ，采取公建民 营、运营补贴 、奖励补助、购买服务等多种  方式，降低普惠机构运营成本。