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　　其三，托育服务领
域人才短缺，有效监管 机制尚不健全。黄绮认为，大 多数 家庭在选择托育机构时都会关注 服务质
量，包括机构资质

、 师资水平、内外环境、照护内容等，但在 现实
中，各托育机构 提供的服 务质量 参差不齐，一些非正规机构 游离于相关部门

的监管体系之外。