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　　发展普惠托育服 
务，要充分调动社会力量积极性 ，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立 合理的成本分担机制。中国 宏观经济研究院社会发展所研究员张本波 提出，一方面，要加 大政府投资
力度，提高托位建设
 补贴标准 ，进一步降 低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运 营补贴、奖励 补助、购买服务等多种方式，降低普惠
机构运营成本。