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　　发展普 惠托育服务，要充 分调 动社会力量积极性，而社会力量往  往面临高成本压力，需要建
立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究 院社会发展所研究员张本波提出， 一方面，要加 大政府投资力度，提高托位建设补贴标 准，进一步降低普 惠机构开办成本；
另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式
，降低普惠 机构运营 成本。