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　　首先，托育服务需 求旺盛与
供给不  足的矛盾突
出。数据  显示，三成以上婴幼儿家庭有
托育需求，但现有托育机构入托率  仅为6% 左右，托位供给存在较大
缺口。截至2021年底， 我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位 数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚 存很大差 距。