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　　其三，托育服务领域人 才短缺
，有效监管机制尚不 健全。黄绮认为，大多数家庭 在选择托育机构时 都 
会关 注服 务质量，包括
机构资质、师资水平
 、内外环境、
照护 内容等，但在现实中，各托育机构提
供的服务质量参差不齐，一些  非正规机构游离于相关部门的监管体系 之外。