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　　其三 
， 托育 服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认 为，大多 数家庭在选择托育机构时 都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、
内外环境、照护内容
等，但在现实中，各托育机构提
供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监  管体系之外。