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　　发展普惠托育服务，要充分 调 动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担
机制。中国宏观经济
 研究院社会发 展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力
度， 提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠
机构 
开

办 成本；  另一方面，采取 公 建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。