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　　首 先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出 。数据显示，三成以上婴幼儿
家庭有 托 育需求， 但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我  国 每千人口拥有3 岁以下婴幼
儿托位数为2.03
个，距离“十
四五”期末4.5个的目标尚存很 大差距。