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　　发展普惠托育服务
，要充分调动社会力量积极性，而
社会力量
往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。 中国宏观经济研究院社会 发展所研究员张 本波提出，一方面，要加大政府 投资 力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低 普惠
机构开办成本；另一方面，采取公建民营  、运营补贴、
 奖励补助、购买服 务等多种方式，降低普惠机构运营成本。