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　　首先，托育 服务需

求旺盛与供 给不  足的矛盾 突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，
但现 有托育机

构入 托率仅为6% 左右，托位供给存在较
大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以 下婴幼儿托 
位数为2 .03个，距离 “十四五”期末 4.5个的 目标尚存很大差距。