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　　其三，
托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不 健全。黄绮认为，大多数家庭在选 择托育机构时 都会关注服务质量，包括机构资 质 、师资水平、内外环境、照 护内容等，但 在现实中，各托育机构提供的服务质 量参差不齐，一些非正规机构游离于相
关部门的监管体系
之外。