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　　其三，托育服 务领域 人才短缺，有效监管机制尚不健全。 黄绮认为，大多数家庭在 选择托  育  机构时都会关注服务质量，包括机 构 资质 、师资水平、内外环境、照护内容 等，但在现实 中，
各托育机构提 供的服务质量 参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。