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　　 发 展普惠托育服务，要
充分调动社会力量积极性，而社会力量往
往

面  临高成本压力，
需要建立合理的成 本分担机 制 。中国宏观经济研 究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府 投资力度， 提高托位建设补贴标准， 进一步 降低普惠机构开办成本；另
一 方面，采
取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。