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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极
性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理
的
成本
分担机制。中
国宏观经济研究院社会发展所研究员张本
波提出，一方面， 要加大 政府投资力度，提高托
位建设补贴标准  ，进一步降低普惠机构
开办
成本；另
一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。