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　　首先，
托育服务需求旺盛与供给不 足的矛 盾 突出。数据显
示，三成以上婴幼儿家
庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口
 。截至20
21年底，我 国每千人口拥有3岁以下婴幼儿
托位数

为2.03个，距离“十四五” 期末4.5个 的目标尚存很大差距。