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　　发展 普惠托育 服务，要充分调动社会力
量积极性，而社会力量往往面临高成 本压
力，需要建立合理

的成本分担机制。中国宏观经济研究院 社会发展所研究员 张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高
托位建设补贴标准
，进一步降低普惠机构开办成本； 另一方面 ，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。