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 发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往
面临高成本压力，需要 
建立 合理的成本 分
担机制。中国宏观经
济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政 府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构
  开办成本；
另一方  面，采取公建民营
 、运营补贴、奖励补助、
购买服务等多种方式，
降低普惠机构运营成本。