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　　发展普 惠托育服务，要充分调动社会 力量积极性
，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理
的成本分担 机制。中国宏观经济  研究院社 会发展所 研究员张本波提出，一方面，要加大政府投 资力度，提高托位建设补贴标准，  进一步降低普惠机构开办成本；另一方 面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式 ，降低普惠机构
运营成本。