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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会
力量积极性，而社会力量 
往往面临高成 本压力，需要建立合理的成本分担机 制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大 政 府投资力度， 提高托位建设补贴标准 ，进 
一步降低普惠机构 开
办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励 补助、购买服务等多种方式，降低 普惠
机构运
营成本。