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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不 足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭 有托育需求， 但现有
托育机构入托率仅为6%左右，托 位供给存在较大缺口。截
至2021年 底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼
儿托位数  为2.03
个，距离“十四 五”期末4.5个的目标尚存很 大差距。