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　　其三
，托育服 务领域人才短缺，有效监管机制尚不
健全。黄绮认为，大多数家庭在选
择托育机构时 都会关注服务质量，包括机构资
 质、师资 水平、内外环境、照护内容等
， 但在现 实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，
一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。