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　　其三，托
育服务领域人才短缺，
有效监管机制尚不健全。黄 绮认为，大 多数家庭在 选择托 育机构时都会关注服务质量  ，包括机 构资质、师资水平、内外环境、照
护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，
一些非正规机构游离于相关部门的监管体系  之外。