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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健 
全。黄 绮认为，大多数家庭在选择托育机构时
都会关注服
务质量，包 括 机构资质、 师资水平、内外环境、 照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规
机构游离于 相关部门的
监管体系之外。