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　　其三
，托育服务领域人才短缺，有 
效监管机制尚不健全。黄绮认 为，大多数家庭在选择托 育机构时都会关注服 务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境 、照护内 
容等，但在现实中，各托育机 构提供的服务质量参差
不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监 管体系之 外。