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　　首先，托育服务 需 求旺盛与供给不 足的矛盾突出。数据显示，三成 以上婴幼儿家 庭有托育需求，但 现
有托 育机构入托 率仅为6%左右，托位供
给存在较大缺口。截至2021年底
，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托
位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5 个的目标尚存很大差距。