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　　其三，托育服务领域
人才短缺，有效监管机制尚不健全 。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构 
时都会关注服务质量，包 括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现


实中，各托育机构提 供的 服务 质量参差不 齐

，一些非正规机构游离于相关部门的监管

体系之外。