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　　首先，托育服务需求 旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上 婴幼儿家庭有托
育需求，但  现有 托 育机构入 托率仅为6%左右，托位供给存在 较大缺
口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.
03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存

很大差距。