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　　其 三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不
健全。黄绮认为 ，大多数家庭在选择 托育机构时都会关注服务质量，包括机构资 质、师
资水平、内外环境、照护内容等，但在现 实中，各托育机构提供的服务质 量 参差不
齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系 之 外。