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　　其三，托育服务领域 人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数
家庭在选择托育机构时都  会关注服务质量，包括机 构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在
现实中，各托育机构 提供的 服务质量参差不齐，一些非正规
机构游 离于相关部门的监管体系之外。