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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三
成以上婴幼儿家庭
有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6% 左右，托位供  给存在较大
缺 口。截至2 021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为 
2 .03个，距离“ 十四五”期末4. 5个的目标尚存很大差距。