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　　发展普惠托育服务，要充分调动社
会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要 建立合理的成本分担机制
。中国宏观经济研究 院社会发展所研究员
张本波提出，一方面，要加大政 府 投资力 度 ，提高托位建设补贴标准
 ，进一步降低普惠机构开办成本 
；
另一方面 ，采取公
建民营、运营补 贴、奖励补助、 购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。