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　　其三，
托育服务 领域人才短 缺，有效监管机制尚 不
健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注
服务质量，包括机构资质
、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，
各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相  关部门的监管体系之 外。