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　　其三，托育服务领域 人才短缺，有
效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择
托育
机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资 水平、内外 
环境、
照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质 量参差不齐，一些非正规机构游离
于相关部门 的
监管体系 之外。