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　　发展普惠托 育服务，要充分调动社会力量积 极性，而社会力量往往面临
高成本压力，需要 建 立合理 的成  本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提 出 ，一方
面， 要加大政府投资力 度，提 高托位建设补贴标准，进一步降 低普惠机构开办成本；
另一方面，采取公建民 营、运营补贴、奖励补助、
购买服务等多种方式，降  低普惠
机构运营成本。