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　　发展普惠
托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。 
中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出 ，一方面，要加 大政
府投资力度，  提高 托位建设补贴标准，进
一步降低普惠机构开办 成本；另 一方
面， 采取公建
民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多 种方式，降低普惠机构运营成本。