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　　发展普 惠托育服务，要充分调动社会 力量积极性，而社会力量 往往面临
高成本压力，需要建 立合理的成本分 担机制。 中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出 ，一方面，要加大
政府  投资力度 ，
 提高托位建设补贴标准，进 一步  降低普惠机构开办成本；另 一方面，采取公建民营、运营 补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。