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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛 盾突出。数
据显示，三成以上婴幼 儿家庭有托育需求
， 但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口 。  截至2021年底，我国每千人 口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2 .03个，距离“十四
五”期末4 .5个的目标 尚 存很大差距。