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　　其 三，托育服务领域人才短
缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大 多数家庭在选择托育机构时都会关
注服务质量， 包括机 构资质、
师资水平、内外环境、照护内容 等，但
 在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐  ，一些非正规机构游离于相关部门的监管 体系之外。