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　　首先，托育服务需
求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三 成以上婴幼 儿家庭有托育
需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给 存在较大缺口。截 
至2021年底，
我国每 千人口拥有 3岁以
下婴幼儿托位 数为2.03 
个，距离“十 四五”期末4.5个的目标尚存很大
 差距。