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　　其三，托育服
务领域人才短缺，有效监管机制尚不 健全。黄 绮认为，大多
数家庭在选择托育机构时 都会关注服务质量，包括机构资质、师资水 平、 内外环  境、照护内容等，但 
在现实中，各 托育机构提供的服务 质量参差不齐，一些非正规机构游 离于相关部门的监管体系之 外。