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　　其三，托 育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认 为， 
大多数 家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资 质、师
资水平、内外环境、照护
 内容等 ，但在
现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐， 一些非正规机构游离于相关部门的监管
体系
之外。