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　　首先，托育服 务需求旺盛与 
供给不足
的矛盾突出。数据显示，三成以 上婴幼儿家庭有 托育需求，但现有托育机构入托率仅为6
%左右，托位供
给存在较大缺口。截至2021年底，  我
国每千人口拥有3
 岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五  ”期末4. 5个的目标尚存很
大差距。